En partenariat avec l’Agence Française de Développement (AFD), le Ministère de la Justice de Madagascar a lancé en 2020 le Programme d’Appui au Secteur Pénitentiaire, baptisé « FANARENANA ». La signature de la Convention de financement CMG 1681 01 U le 4 juin 2020 entre l’AFD et la République de Madagascar, représentée par le Ministère de l’Économie et des Finances, a marqué le début de cette initiative.
L’objectif global de ce programme est d’améliorer les conditions de travail du personnel pénitentiaire ainsi que les conditions de vie et de réinsertion des personnes détenues dans les établissements pénitentiaires. Le programme intervient à travers trois projets d’appui formés chacun de plusieurs OSC notamment le projet ProDIP, le projet MIKOLO AINA et le projet MITSINJO. Plus spécifiquement, les activités principales du programme incluent la mise en place de mesures de distanciation sociale, la fourniture d’une alimentation saine et nutritive, l’amélioration de l’hygiène individuelle et collective, l’accès à l’eau, le développement agricole au niveau des camps pénaux, la prise en charge et suivi médical, le maintien du lien familial, le soutien à l’alphabétisation et à l’éducation, la création d’activités génératrices de revenus, l’organisation d’activités socio-culturelles et l’amélioration de l’accès au droit.
Les établissements ciblés par ce programme comprennent les maisons centrales d’Antananarivo, d’Antsiranana, de Manakara, de Mananjary, de Fianarantsoa et d’Ambositra, ainsi que les centres de rééducation de Mandrosoa, de Marofoto, et de Joffreville, ainsi que quatre camps pénaux. Les Directions Régionales de l’Administration Pénitentiaire bénéficiaires sont celles de Diana, d’Analamanga, de Vatovavy, de Haute Matsiatra et d’Amoron’i Mania.
Ce programme reflète l’engagement du Ministère de la Justice et de l’AFD envers l’amélioration des conditions de vie des personnes détenues et la promotion de la « réhabilitation » dans le système pénitentiaire malgache.
Les activités du programme ont été menées dans une première phase et ont donné lieu à de nombreuses réalisations. Les vidéos suivantes illustrent ces accomplissements auprès de quelques zones d’interventions.
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Les ressources allouées au secteur de la justice ne permettent pas encore à l’administration pénitentiaire de le relever.
C’est pourquoi l’Agence Française de Développement accompagne le Ministère de la Justice de Madagascar dans ses efforts pour l’amélioration des conditions de détention et les conditions de travail du personnel pénitentiaire, et pour renforcer l’Administration Pénitentiaire dans l’exercice de ses missions.
👉 Plus de 10 000 personnes détenues et 813 membres du personnel pénitentiaire ont directement bénéficié du programme FANARENANA.
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Le projet ProDIP s’attache à l’amélioration des conditions de vie et de travail des personnes détenues et du personnel pénitentiaire à Madagascar, mais aussi de concourir à la réinsertion des personnes détenues au sein des camps pénaux.
Il recouvre quatre thématiques : l’eau, l’hygiène et l’assainissement, l’alimentation, la réinsertion des personnes détenues et le renforcement des capacités institutionnelles, du niveau local au niveau central. Cinq régions de Madagascar sont concernées : Vatovavy, Fitovinany, Boeny, Diana, et Analamanga.
Ayant parcouru une première phase de mise en œuvre, et pour assurer un accès équitable à l’alimentation en milieu carcéral, et en même temps, préparer la réintégration en société des personnes détenues, les activités canalisées sur les Camps pénaux sont salutaires pour l’Administration Pénitentiaire, manifestant souvent l’inquiétude pour aboutir à une autosuffisance alimentaire.
Dans cette optique, la redynamisation des camps pénaux par le projet avance à toute allure et la dotation de moyens de travail s’avère substantielle. Ainsi une première dotation de 03 kits solaires a été réalisée auprès du CP Andalohasy, au mois de Janvier 2024, en vue d’améliorer les conditions de vie des personnes détenues affectées dans les Camps Pénaux mais surtout pour assurer la sécurité, le contrôle et le suivi des champs d’exploitation, garant de l’optimisation des récoltes.
Contenance de la donation :02 Panneaux solaires 100 Watt/12V, 01 Batterie 12V 100AH Pure GEL,01 CONVERTISSEUR 300 WATT/12V, REGULATEUR 10 AH MPPT 01, 10 CABLES 2*6MM2 ; 02 COSS BATTERIES ; 01 CONNECTEUR MC4 ; 01 RALLONGE 3 PRISES ; 12 Lampes Ampoules 12 V 5W ; 01 Lampadaire 30W ; 06 Douilles + interrupteurs ; 01 Cable (rouleau) ; 01 Domino
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Voalohany indindra dia tontosa ny alatsinainy faha 11desambra 2023 tao Antsiranana ny fanolorana tamin’ny fomba ofisialy ireo fampitaovana maromaro avy tamin’ny tetikasa « PRODIP » / Fandaharan’asa FANARENANA.
Ny Ministeran’ny Fitsarana, amin’ny alalan’ny Fandaharan’asa FANARENANA dia mikendry ny fanatsarana ny fiainan’ireo voafonja, fa ihany koa ny fanatsarana ny sehatr’asa ho an’ireo mpandraharahan’nyfonja. Hanatrarana izany tanjona izany indrindra no anton’izao fanomezana fampitaovana izao.
Mahakasika ny tetikasa PRODIP :
Raha tsiahivina moa ny tetikasa PRODIP (Promouvoir la Dignité des Personnes détenues) dia iray amin’ireo tetikasa telo arindra ao anatin’ny Fandaharan’asa FANARENANA.Tanjona iray lehibe iompanan’izany Tetikasa izany ny fampivoarana ny resaka fambolena mba ho firosoana mankany amin’ny fahaleovan-tena ara-tsakafo eny anivon’ny toeram-pamonjana.
Araka izany mba hanamorana ny fivezivezen’ny « Chef de camp » sy ny mpiaramiasa aminy, noho ny halaviran-toerana misy ny « Camp pénal » sy ho fanampiana azy ireo amin’ny fanatanterahana ireo adidy nankinina amin’izy ireo no anton’ny nanomezana izao fampitaovana izao, dia ny fiara kodiaran-telo, fandanjanavokatra, fitaovana famonoana bibikely mpanimbavoly ary fanondrahana.
Ankoatr’izany dia tsy diso anjara tamin’ny fisitrahana fampitaovana avy tamin’ny tetik’asa PRODIP / FANARENANA ihany koa ny teo anivon’ny Fitaleavam-paritr ny Fandraharana ny fonja DIANA sy ny Fonjaben’Antsirananamba ho fanohizana hatrany ny fanatsarana ny sehatr’asan’ny mpandraharan’ny fonja, araka ny filamatra napetraka.
Nisy arak’izany ireo solontsaina, latabatra birao izay natolotra niarak atamin’izay efa voalaza tetsy ambony Ireo fampitaovana natolotra: fiarakodiaran-telo01 (moto de type tricycle), fandanjana vokatra 01, fitaovana famendrahana fanafody,fitaovana fanondrahana rano 06, solosaina miaraka amin’ny « onduleur » 03, latabatratsotra 02, latabatra miendrika L 01.
Faharoa manaraka izany dia notanterahina ny alakamisy faha 14 desambra teo ihany koa ny fizarana mari-pahaizana ho an’ireo vehivavy voafonja andiany voalohana, nahatontosany fampiofanana zaitra sy fanamboarana « SHL »teo anivon’ny fonjaben’Antsiranana.
Izao fandaharam-potoana izao no tanteraka dia noho ny fiaraha-mientana nisy teo amin’ny DSF amin’ny alalan’ny Tetik’asa MIKOLO AINA/ fandaharan’asa FANARENANA/ Ministeran’ny Fitsarana sy ny Ministeran’ny Fampianarana Teknika sy Fampiofanana arak’asa.
Tiana ny manamarika etoana fa ny DSF sy ny METFP dia niara-nanao sonia fifanekena fiaraha-miasany 04 aogositra lasa teo, ka ny tanjona kendrena amin’izany dia ny fanomanany fiverenan’ireo vehivavy voafonja indray amin’nysehatr’asa eny anivon’iny fiarahamonina amin’ny alalan’ny fanomezana fampiofanana.
Mahakasika ny Tetik’asa MIKOLO AINA
Ny Tetik’asa MIKOLO AINA dia nametraka ho tanjona ny Fanatsarana ny fandraisana an-tanana ara-pahasalamana ho an’ireo voafonja sy ny fanatevenana traikefa ara-teknika ho an’ireo mpandraharahan’ny fonja. Io Tetik’asa io dia isany amin’ireo tetikasa telo arindra eo anivon’ny fandaharan’asa FANARENANA.
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En outre, et dans le cadre du Projet MIKOLO AINA, la remise d’attestation pour les lauréates, première promotion, issue de la formation en coupe et couture a été réalisé le 14 décembre 2023 auprès du quartier femme de la Maison Centrale d’Antsiranana. Cet évènement a pu être réalisé grâce à la convention signée le 04 aout 2023, entre DSF par le biais du projet MIKOLO AINA du programme FANARENANA et le METFP. En effet, l’objectif à travers ladite convention est la préparation à la réinsertion professionnelle des femmes détenues à travers des formations professionnalisantes.
Le Ministère de la JUSTICE, à travers le Programme FANARENANA se focalise aussi sur l’amélioration des conditions de travail du personnel pénitentiaire au niveau de la DRAP DIANA, la Maison Centrale d’Antsiranana et le Camp Pénal d’Andalohasy.
A propos du projet PRODIP : PRODIP qui signifie Promouvoir la Dignité des Personnes Détenues fait partie des trois projets d’appui au niveau du Programme FANARENANA.
Ce projet oriente une grande partie de ses actions dans le développement agricole au niveau des Camps Pénaux dans le but d’appuyer l’autosuffisance alimentaire auprès de ses Etablissements d’intervention.
Au vu de l’existence d’une grande distance qui sépare le camp pénal d’Andalohasy à l’Etablissement mère à Antsiranana, une moto de genre tricycle à été remise au Chef de Camp, afin d’appuyer ce dernier dans la réalisation de ses missions. A cela s’ajoute une balance de pesage pour les récoltes, deux Pulvérisateurs et six arrosoirs en plastique. Par ailleurs, toujours dans cette optique d’amélioration des conditions de travail du personnel pénitentiaire, des matériels informatiques ainsi que des matériels et mobiliers de bureau ont été offerts à la DRAP DIANA et à la Maison Centrale d’Antsiranana.
A propos du projet MIKOLO AINA : Ce projet a pour objectif d’améliorer l’accès aux soins de santé des personnes détenues et renforcer les compétences techniques du personnel de l’Administration Pénitentiaire. Ce Projet est financé par l’Agence Française de Développement en soutien au Ministère de la Justice de Madagascar à travers le Programme FANARENANA.
Mikolo Aina couvre 3 thématiques à savoir : la prise en charge médicale, la réinsertion professionnelle des personnes détenues et le renforcement de compétences techniques du personnel de l’Administration Pénitentiaire.
Contenance de la donation :01 matériel roulant (moto de type tricycle), 01 Balance, 02 Pulvérisateurs, 06 arrosoirs en plastique, 03 ordinateurs de bureau, 02 tables de bureau en mélamine, 01 table de bureau mélamine en L avec caisson mobile, ainsi que 03 onduleurs.
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La commémoration de la 75ème anniversaire de la Déclaration des droits de l’homme avec le thème « Liberté, égalité et justice pour tous » est une occasion pour réfléchir sur la manière dont ces principes s’appliquent au contexte carcéral à Madagascar.
La Déclaration universelle des Droits de l’Homme fût la source d’inspiration de nombreusesluttes pour affermir la défense des droits humains et aencouragé à leur reconnaissance. Tel est le cas dans le contexte Pénitentiaire où une assertion de Nelson Mandela illustre cette source d’inspiration issue de la D.U.D.H : « Personne ne peut prétendre connaître vraiment une nation, à moins d’avoir vu l’intérieur de ses prisons. Une nation ne doit pas être jugée selon la manière dont elle traite ses citoyens les plus éminents, mais ses citoyens les plus faibles (Règles Minima des Nations Unies pour le traitement des personnes Détenues 1955) ». En effet ces règlesretrouvent leur fondement dans l’obligation de traiter toutes les personnes détenues avec le respect de la dignité en raison des valeursinaliénables et inhérentes à la personne humaine. Elles ont ainsi pu pourvoiraux principes directeurs précis concernant divers enjeux, comme les services médicaux, l’accès à l’eau et à la nourriture.
A cet égard, il est souvent ardu de veiller au respect des Droits de l’Homme en milieu carcéral pour des nations tels que Madagascar,étant donné la situation de précarité dans laquelle elle se trouve. Peut- on citer, ne serait-ce que, la vétusté des établissements pénitentiaires, datant majoritairement de l’époque coloniale, rendant une incarcération dans des chambres insalubres, le fléau de la surpopulation carcérale qui sévit,favorisant la promiscuité et la propagation d’une multitude de maladies contagieuses, et le déficit d’accès aux soins.Le manque de personnel accentue ces problématiques dans l’administration des établissements pénitentiaires malgaches.
En raison de ces situations alarmantes, et dans le souci de faire respecter lesdits Droits de l’Homme, le Ministère de la Justice a reçu l’appui de l’Agence Française de Développement (AFD) en 2022 grâce à une convention de financement pourla mise en œuvre d’un Programme d’Appui au Secteur Pénitentiaire Malagasyou programme FANARENANA ; ayant comme objectif général d’améliorer les conditions de travail du personnel pénitentiaire et les conditions de vie et de réinsertion des personnes détenues.
Le programme FANARENANA intervient sur 07 Directions Régionales de l’Administration Pénitentiaire (DRAP) notamment celle d’Analamanga, Diana, Boeny, Matsiatra Ambony, Amoron’i Mania, Vatovavy, et Fitovinany.
Il est mis en œuvre par le truchement de trois projets d’appuis, formés chacun par plusieurs consortia. Le premier rameau est le projet ProDIP ou promouvoir la dignité des personnes détenues apportant sa contribution dans l’amélioration des conditions de vie (accès à l’eau potable, à l’hygiène, l’assainissement) des personnes détenues et du travail des personnel pénitentiaire ainsi qu’à la réinsertion sociale des personnes détenues auprès des camps pénaux. Le second est le projet Mikolo Aina, inspirant à améliorer l’accès aux soins des personnes détenues et renforcer les compétences techniques du personnel de l’administration pénitentiaire. Et le dernier projet est le projet MITSINJO qui tend plus vers la réinsertion sociale des personnes détenues.
De surcroît, se situant dans la phase médiane des activités, les avancés destravaux sont palpables en ce qui concerne la redynamisation des camps pénaux pour garantir une suffisance alimentaire, les activités de prise en charge et de soutiens nutritionnels des personnes détenues malnutries, les éradications de masse, dépistages, déparasitage, traitement contre les maladies contagieuses (tuberculose, galle, HIV), et également l’amélioration de l’accès à l’eau, hygiène et l’assainissement mais surtout les réhabilitations des infrastructures et nombreuses dotations en équipements.
Mettant l’accent sur l’évidence de l’interrelation entre la situation de santé d’une personne détenue, son état de malnutritionet la condition dans laquelle elle vit, il est indubitablement véridique d’affirmer que le programme FANARENANA est une manifestation de cette lutte pour le respect des Droits de l’Homme, initiée lors de la proclamation de la D.U.D.H que l’on célèbre par cette « journée internationale des Droits de l’Homme »,se manifestant par ces actions orientées vers l’amélioration desconditions de travail du personnel pénitentiaire et des conditions de vie et de réinsertion des personnes détenues.
Illustration : Message de Madame le Garde des Sceaux, Ministre de la Justice, à l’occasion de la Journée des Droits de l’Homme et du 75ème anniversaire de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme.
🎤 Discours de Madame la Garde des Sceaux, Ministre de la Justice:
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📷 Arahinao an-tsary izany:
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📷 Arahinao an-tsary izany:
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⭕Cet évènement est le fruit d’un partenariat fructueux entre le projet Mikolo Aina – projet d’appui du programme FANARENANA financé par l’Agence Française de Développement – et le Ministère de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle. Cette collaboration a été scellée lors de la signature d’une convention de partenariat entre DSF et le Ministère le 4 août dernier, dont l’objectif était d’assurer une réponse pérenne à la préparation de la réinsertion professionnelle des femmes détenues.
A propos du Projet Mikolo Aina
Le projet MIKOLO AINA est mené par Douleurs Sans Frontières, EKAR-CES, Ordre de Malte- Pavillon Sainte Fleur, Grandir Dignement et Jardins du Monde. Le projet figure parmi les trois projets d’appui du Programme FANARENANA, un Programme mené par le Ministère de la Justice, et financé par la France au travers de l’Agence Française de Développement. Le programme FANARENANA a pour objectif l’amélioration des conditions de vie et de réinsertion des personnes détenues, ainsi que des conditions de travail du personnel pénitentiaire.
➡Au sein de ce programme FANARENANA, le projet MIKOLO AINA oeuvre spécifiquement pour améliorer l’accès aux soins de santé des personnes détenues et renforcer les compétences techniques du personnel de l’administration pénitentiaire. Mikolo Aina couvre 3 thématiques à savoir : la prise en charge médicale, la réinsertion professionnelle des personnes détenues et le renforcement de compétences techniques du personnel de l’administration pénitentiaire.
Lieu : Maison Centrale d’Antanimora
Date : 19 octobre 2023
Heure : 14h30
Personnes présentes : Ministre de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle, , Monsieur le Directeur Général de l’Administration Pénitentiaire représentant le Garde des Sceaux, Ministre de la Justice, le Chargé de Projet gouvernance et OSC au sein de l’Agence Française de Développement, la Coordinatrice du Programme FANARENANA/Ministère de la Justice, les membres du Staff de la Direction Générale de l’Administration Pénitentiaire, les membres du Staff du Ministère de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle, la Directrice Nationale de Douleurs Sans Frontières Madagascar.
⭕En savoir plus :
http://www.douleur.org
http://www.justice.mg/?page_id=8829
www.afd.fr
| A propos de l’Agence française de développement (www.afd.fr) L’Agence française de développement (AFD) contribue à mettre en oeuvre la politique de la France en matière de développement et de solidarité internationale. À travers ses activités de financement du secteur public et des ONG, ses travaux et publications de recherche (Éditions AFD), de formation sur le développement durable (Campus AFD) et de sensibilisation en France, elle finance, accompagne et accélère les transitions vers un monde plus juste et résilient. Elle construit avec ses partenaires des solutions partagées, avec et pour les populations du Sud. Ses équipes sont engagées dans plus de 3 250 projets sur le terrain, dans les Outre-mer, dans 115 pays et dans les territoires en crise, pour les biens communs – le climat, la biodiversité, la paix, l’égalité femmes-hommes, l’éducation ou encore la santé. Elle contribue ainsi à l’engagement de la France et des Français en faveur des Objectifs de développement durable (ODD). Pour un monde en commun. |
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📌Talata 29 Aogositra 2023, ny « Douleurs Sans Frontières Madagascar », amin’ny alalan’ny Tetik’asa Mikolo Aina ary ny Ministeran’ny Fitsarana, amin’ny alalan’ny Fandaharan’asa FANARENANA dia nanolotra fampitaovana ho fanatsarana ny asa fandraharahana ny fonja eo anivon’ny fitaleavam-paritry ny fandraharahana ny fonja DIANA: fitaovana informatika, fitaovana fitandroana filaminana ary fitaovana ho an’ny birao.
⭕Ny tetik’asa MIKOLO AINA izay tarihin’ny Douleurs Sans Frontières, ivondronan’ny EKAR-CES, Ordre de Malte- Pavillon Sainte Fleur, Grandir Dignement ary ny Jardins du Monde dia nametraka ho isan’ny laharampahamehan’izy ireo ny fisitrahan’ireo voafonja fandraisana an-tanana ara-pahasalamana ary koa ny fampitomboana ny traikefan’ireo Mpandraharahan’ny fonja.
➡Ity tetik’asa ity dia iray amin’ireo tetik’asa telo arindra eo anivon’ny Fandaharan’asa FANARENANA izay vatsian’ny Agence Française de Développement vola.
⭕Ny Fandaharan’asa FANARENANA izay tantanan’ny Ministeran’ny Fitsarana dia nametraka ireto tanjona manaraka ireto :
– Fanatsarana ny toem-piainan’ireo voafonja ;
– Fanatevenana traikefa sy ny fitantanana momba ny fandraharahana ny fonja sy eo anivon’ireo toeram-pamonjana ;
– Miahy sy mandrindra ary manara-maso ny fanatanterahana ireo lamin’asa napetraka
Arak’izany ny FANARENANA dia nametraka ny vina ho fanatsarana ny sehatr’asan’ireo mpandraharahan’ny fonja ary koa ny fiaimpiainan’ireo voafonja sy ny fanomanana ny fiverenan’izy ireo eny anivon’ny fiarahamonina.
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COMMUNIQUE DE PRESSE CONVENTION DE PARTENARIAT
Par cet accord, elles s’engagent à :
– Assurer la réalisation des formations dans chaque établissement pénitentiaire d’intervention ;
– Appuyer l’Administration Pénitentiaire malagasy dans la réinsertion professionnelle des femmes détenues
d’ouvrage est le Ministère de la Justice.
Mikolo Aina couvre 3 thématiques à savoir : la prise en charge médicale, la réinsertion
professionnelle des personnes détenues et le renforcement de compétences techniques du
personnel de l’administration pénitentiaire.
En savoir plus :
http://www.douleur.org
Lieu : Ministère de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle (METFP), Complexe Scolaire Ampefiloha.
Date : 27 juillet 2023
Heure : 11h
Personnes présentes : Ministre de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle, Monsieur le Directeur Général de l’Administration Pénitentiaire représentant le Ministre de la Justice, la Coordinatrice du Programme FANARENANA/Ministère de la Justice, Monsieur le Directeur de l’Humanisation de la Détention, et de la Préparation à la Réinsertion, la Directrice Nationale de Douleurs Sans Frontières Madagascar
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Tsara ho marihina fa efa nisy fiofanana roa natao talohan’izao ka ny andiany voalohany tamin’izany dia natao tany Toamasina nahitàna mpiofana 45, ny faharoa dia notontosaina tany Toliara nahitàna mpiofana 23 ary ny fahatelo dia izao tontosa teto Mahajanga izao izay namondrondronana mpiofana 23. Arak’izany dia nahatratra 91 ireo Infirmiera mpandraharahan’ny fonja nisitraka ny fiofanana manerana ny nosy ary taorian’ny fampiofanana izay natrehina dia samy notolorana Mari-pahaizana tsirairay avy izy ireo. Izany rehetra izany no tontosa dia noho ny tetik’asa MIKOLO AINA tarihin’ny “Douleurs Sans Frontières”, iray amin’ireo tetik’asa 3 arindra eo anivon’ny Fandaharan’asa FANARENANA eto anivon’ny Ministeran’ny Fitsarana izay nahazahoana famatsiam-bola avy tamin’ny Agence Française de Développement. Tsara ho fantatra ihany koa fa ny fampiofanana rehetra natao dia nivondronan’ireo mpampiofana matianina avy ao amin’ny DIFP/Ministeran’ny Fahasalamabahoaka, ny Vokovokomena Malagasy ary koa ny lehiben’ny sampandraharahan’ny fahasalaman’ny voafonja (SSPD) ao amin’ny DHDPRS/MinJus.
Nandritra izany fotoana rehetra izany ary dia lohahevitra lehibe 8 no niompanan’ny fiofanana ka toy izao manaraka izao avy izy ireo:
MODULE A : DEMARCHE DE SOINS INFIRMIERS
MODULE B : PLAIES, SUTURES ET PANSEMENTS
MODULE C : MALADIES DE LA PEAU
MODULE D : SECOURISME DE BASE
MODULE E : PRISE EN CHARGE DE QUELQUES MALADIES DE LA PEAU, INSUFFISANCE RESPIRATOIRE AIGUE, COMA
MODULE F : CONDUITE A TENIR DEVANT UN ETAT COMATEUX
MODULE G : PROBLEME PSYCHIATRIQUE : CONDUITE A TENIR DEVANT UNE TENTATIVE DE SUICIDE
Izany rehetra izany no natao dia mba ho fanatanterahana ny velirano faha 5-n’ny Filoham-pirenena « Fahasalamana ho an’ny rehetra, sy ho amin’ny taona rehetra ».
Izao fampiofanana izao dia ho fanatrarana ihany koa ny tanjon’ny Ministeran’ny FItsarana : « actions 174 et 175 » izay mikendry ny fanatsarana hatrany ny tontolon’ny Fandraharahana ny Fonja, amin’ny alalan’ny fanomezana fiofanana mitohy manaraka ny fiovan’ny teknika fandraisana marary sy ny filan’ny tolotra ara-pahasalamana, mba hisian’ny fandraisana an-tànana ara-pahasalamana manara-penitra ho an’ireo voafonja.
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 port
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COMMUNIQUE
🛑FORMATION DES INFIRMIERS DANS LES ETABLISSEMENTS PENITENTIAIRES A MADAGASCAR PROGRAMME FANARENANA
Dans la perspective de mettre à exécution le 5ème VELIRANO du Président de la République de Madagascar : « La santé pour tous, et à tout âge », une formation au bénéfice des infirmiers exerçant dans les établissements pénitentiaires à Madagascar a été effectuée dans le cadre des activités du FANARENANA. Elle s’inscrit dans les actions du Projet MIKOLO AINA, dont le lead est Douleurs Sans Frontières (DSF), et financé par l’Agence Française de Développement, à travers le Programme FANARENANA au niveau du Ministère de la Justice.
☑Force est de préciser que la formation concourt aussi à atteindre l’objectif du Ministère de la Justice, particulièrement « les actions 174 et 175 » qui tendent vers la modernisation de l’Administration Pénitentiaire Malagasy et l’amélioration des structures d’incarcération. Ceci en assurant une « formation continue » suivant l’évolution des besoins en matière des normes de service de santé pour ainsi procurer des soins de qualités pour les personnes détenues.
➡ La formation s’opèrera en trois vagues. Chaque session de formation dure huit jours effectifs. En vue de capitaliser les acquis, les six premiers jours de formation seront accès au renforcement des compétences théoriques, et les deux jours restant seront destinés à une mise
en situation afin d’assurer une assimilation effective. La première session de formation a eu lieu, au mois de Mars 2023 à Toamasina, avec le regroupement de quarante trois (43) infirmiers bénéficiaires de la formation. Elle a vu la participation des infirmiers œuvrant dans les Etablissements Pénitentiaires suivants : Ambatondrazaka, Toamasina, Fénérive Est, Moramanga, Vatomandry, Imeritsiatosika, Maroantsetra, Antsirabe, Ambatolampy, Antanimora, Manjakandriana, Tsiafahy, Ankazobe, Miarinarivo, Arivonimamo, Tsiroanomandidy, mais aussi ceux issus du Centre de Rééducation de Mandrosoa et de l’Ecole Nationale de l’Administration Pénitentiaire à Antetezambaro Toamasina.
⭕ La deuxième session a eu lieu au mois de Mai 2023 à Tuléar, avec la participation de vingt-cinq (25) infirmiers œuvrant dans les établissements pénitentiaires de Morondava, Miandrivazo, Farafangana, Vangaindrano, Manakara, Manajary, Ikongo, Ambovombe,Toliary, Ampanihy Andrefana, Morombe, Taolagnaro, Betroka, Fianarantsoa, Ihosy, Ambositra.
🔹 La troisième formation aura lieu au mois de Juin, à Majunga, et regroupera vingt-cinq (25) infirmiers, dans les établissements pénitentiaires d’Antsohihy, Mandritsara, Maintirano, Mahajanga, Mampikony, Boriziny, Analalava, Maevatanana, Antalaha, Sambava, Vohémar, Antsiranana, Ambanja, Nosy Be.
⭐ Cette série de formation est réalisée en collaboration avec le Ministère de la Santé Publique à travers la Direction des Instituts de Formation des Paramédicaux. Chaque formation a été précédée d’une cérémonie d’ouverture officielle, avec la présence du Directeur de l’Humanisation de la Détention et de la Préparation à la Réinsertion Sociale représentant de Madame le Garde des Sceaux Ministre de la Justice, du Coordonnateur du Programme FANARENANA, du Directeur Régional de l’Administration Pénitentiaire, et du Directeur Régional de la Santé Publique de chaque localité hôte.
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Focus partenaire du Projet « MIKOLO AINA »: Jardin du Monde
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Projet ProDIP:
A propos du projet ProDIP: Le projet ProDIP vise à contribuer à l’amélioration des conditions de vie et de travail des personnes détenues et du personnel pénitentiaire à Madagascar, mais aussi de concourir à la réinsertion des personnes détenues au sein des camps pénaux. Ce projet fait partie du programme Fanarenana d’appui au secteur pénitentiaire, financé par l’Agence française de développement. ProDIP est porté par Agrisud international, Grandir Dignement, Sentinelles et le Gret en tant que coordinateur du projet. Il est mis en oeuvre dans les régions Diana, Boeny, Analamanga, Vatovavy et Fitovinany. Lire la fiche projet: ici |
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Rapport de Capitalisation mois de Novembre 2022:
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CELEBRATION DE LA JOURNEE INTERNATIONALE DES DROITS DE L’HOMME 10 DECEMBRE 2022
Volker Turk, Haut-Commissaire des Nations Unies aux Droits de l’Homme, 17 Octobre 2022
Le thème choisi à l’occasion de cette 74è anniversaire est : « DIGNITE, LIBERTE ET JUSTICE POUR TOUS ».
Depuis l’adoption de la Déclaration en 1948, les Droits de l’Homme ont été davantage reconnus et garantis dans le monde entier. Madagascar met en œuvre diverses actions en vue de la protection des Droits de l’Homme. Le Ministère de la Justice, à travers ses différents organes et plus particulièrement à travers l’Administration Pénitentiaire prône aussi pour la promotion et la protection des Droits Humains.
C’est en se sens que le Programme FANARENANA, un projet d’appui au secteur pénitentiaire Malagasy, a répondu présent à cet évènement. L’un des objectifs du Programme est d’améliorer les conditions de vie et de réinsertion des personnes détenues. L’idée directrice est d’assurer le respect des Droits des personnes détenues. En effet, malgré la détention, les personnes détenues n’en demeurent pas moins des êtres humains.
Cette célébration a permis au Programme FANARENANA se communiquer sur ses diverses actions en faveur de la promotion des Droits des personnes détenues, et ce, avec l’appui de l’Agence Française de Développement ( www.afd.fr ). Chaque journée internationale représente une occasion d’informer le grand public sur les enjeux liés à l’humanisation de la détention, notamment sur le respect des Droits, les sujets liés à la nutrition, santé, hygiène, ou encore la réinsertion. Ces thématiques sont tous touchés par les appuis faits dans le cadre du Programme FANARENANA.
Les détails vous sont donnés en image.
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✅07 DRAPs : Analamanga, DIANA, Boeny, Haute Matsiatra, Amoron’i Mania, Vatovavy, Fitovinany
✅07 Maisons centrales bénéficiaires : MC d’Antsiranana, MC d’Antananarivo, MC de Mahajanga (quartier mineur), MC d’Ambositra, MC de Fianarantsoa, MC de Manakara, MC de Mananjary
✅03 Camps pénaux bénéficiaires : CP d’Andaloasy (Antsiranana), CP d’Andranomiteky (Mananjary), CP de Tanjongato (Manakara)
✅02 Centres de rééducation bénéficiaires : CR de Mandrosoa (Antananarivo), et CR de Joffreville (Antsiranana)
✅Environ 9 000 personnes détenues bénéficiaires directs, sur les 30875 (statistiques Mai 2022)
✅Environ 813 membres du personnel pénitentiaire, bénéficiaires directs, sur les 2857 (statistiques Mai 2022)
Principales activités :
👉Facilitation des mesures de distanciation sociale, par le bais des activités de lutte contre le Covid en milieu carcéral
Soutien à une alimentation saine et suffisante des personnes détenues
👉L’amélioration des conditions d’hygiène individuelle et collective, ainsi que la délivrance des soins aux personnes détenues
👉La production agricole
👉La prise en charge médicale des personnes détenues
👉L’appui dans la préservation des liens familiaux
👉L’appui à l’alphabétisation, à l’éducation et à l’apprentissage
👉La mise en place d’activités et de travaux générateurs de revenus
👉L’organisation d’activités socio-culturelles par et pour les personnes détenues
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ELABORATION DES PROJETS PILOTES DES CAMPS PENAUX POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE DES ACTIVITES AGRICOLES.
En Avril 2022, et en présence des représentants au niveau de la Direction Générale de l’Administration Pénitentiaire, de la Coordination du FANARENANA, et des responsables au niveau du ProDiP, a eu lieu une réunion en vue de sélectionner les camps pénaux qui bénéficieront de l’appui du projet dans le cadre du FANARENANA. Divers critères de sélection ont été mis en place et validés. Au vu des résultats de l’évaluation, les trois camps pénaux suivants ont été sélectionnés pour bénéficier des activités du Projet ProDiP :
1- Région Fitovinany : camp pénal de Tanjongato Manakara.
2- Région de Vatovavy : camp pénal d’Andranomiteky Mananjary.
3- Région DIANA : camp pénal d’Andaloasy Antsiranana.
Agrisud International, membre du consortium dirigé par GRET, est mandaté pour élaborer et conduire des actions pilotes pour le développement des activités agricoles au niveau des 3 camps pénaux.
A noter que pour cette activité, le résultat attendu est que les camps pénaux pilotes soient durablement renforcés et autonomisés dans leurs capacités de réinsertion des personnes détenues et à fournir des biens alimentaires de qualité pour les établissements pénitentiaires.
Ateliers pour valider les premiers résultats d’analyse au niveau des trois CP.
Des diagnostics sur ces trois CP ont eu lieu depuis le mois de Juillet 2022, aux fins de collecter et analyser les données et informations, afin de définir les actions à mener.
Trois ateliers ont eu lieu au niveau régional, durant le mois d’Août et septembre, afin de compléter les analyses et données collectées. C’est au cours de ces mini-ateliers régionaux qu’ont été validés les premiers résultats d’analyse des principaux éléments de l’état des lieux, respectivement pour chaque site.
Concernant la démarche méthodologique, des focus groupe avec des personnes détenues, et des réunions avec les responsables locaux ont eu lieu.
Ces mini-ateliers ont permis de définir les enjeux et attentes relatives à l’exploitation des trois CP pilotes.
Atelier sur la détermination des grandes lignes stratégiques pour orienter les actions.
Un atelier regroupant les responsables au niveau central a eu lieu les 06, 07 et 08 septembre. L’objectif est d’impliquer tous les responsables, locaux ou centraux, afin de favoriser la synergie et de mobiliser les compétences disponibles et nécessaires au développement et au soutien des activités agricoles à l’échelon des camps pénaux.
Pour la suite, des ateliers pour co-construire les plans d’exploitation, le schéma organisationnel et, le programme de réinsertion professionnelle des détenus vont avoir lieu au niveau de chaque Direction Régionale pilote. Un atelier au niveau national aura aussi lieu courant année 2023.
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Depuis juin 2022, le projet ProDIP, mis en œuvre par le consortium dirigé par GRET, a mis en place le « dispositif de prise en charge nutritionnelle » pour la Maison Centrale de Manakara et celle de Mananjary. Le dispositif comprend une « réhabilitation nutritionnelle » destinée aux personnes détenues malnutries sévères (MAS) et modérés (MAM) et un « soutien nutritionnel » à destination des mineurs, femmes enceintes et allaitantes.
1. Dépistage
Dans le cadre de cette activité, une séance de dépistage conjointe est réalisée exhaustivement et de manière mensuelle pour les personnes détenues intra-muros. En juin, l’effectif moyen recensé pour les deux Maisons centrales est autour de 550 personnes détenues et le taux moyen de mesure se situe pratiquement autour 95%.
2. Critères et prise en charge nutritionnelle
Un protocole de prise en charge validé avec les parties prenantes définit le dispositif. Le protocole est amené à évoluer afin d’aller de plus en plus à l’autonomisation de l’Etablissement pénitentiaire.
La prise en charge se fait à base de deux recettes formulées spécifiquement pour cela : « une farine fortifiée » et des « plats améliorés » sur la base de la diète carcérale du MINJUS nutritionnellement calculé pour assurer les besoins en nutriments et en énergie des personnes détenues vulnérables.
3. La PEC en chiffre
Nous pouvons constater des évolutions quant au taux de malnutrition au niveau des deux Etablissements d’intervention.
A titre d’illustration, pour Manakara, le taux de MAS a diminué considérablement : si la première pesée en Juin 2022 a noté un taux de 14%, à la fin du mois d’Août, il a diminué jusqu’à 5%.
Pour Mananjary, le taux de MAS s’est aussi amélioré : si la première pesée en Juin 2022 a noté un taux de 13%, au mois d’Août, il a diminué jusqu’à 3%.
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ARTICLES
Une Activité Génératrice de Revenus ou AGR est une activité qui génère des revenus réguliers pour des individus ou un groupe d’individus, ou également pour une structure sociale.
Dans le cadre du projet MIKOLO AINA, du Programme FANARENANA, des activités génératrices de revenus ont été mises en place dans 4 établissements d’intervention du projet. Il s’agit des maisons centrales de Manakara, Mananjary, Diego et Antanimora. Un atelier de couture pour la fabrication des Serviettes Hygiéniques Lavables (SHL) au profit des femmes détenues de ces quatre Maisons Centrales a été mis en place. Des dotations de matériels (machines à coudre professionnelles, matériels de couture, …) ont été faites. Le projet met à disposition de ces établissements des formateurs qui assistent et accompagnent les personnes détenues en vue de leur réinsertion.
A noter que la production de SHL est une activité bien développée et médiatisée à Madagascar.
Dans ce cadre, et pendant la mise en œuvre de la première tranche du Projet, d’une durée approximative de 18 mois, 50 personnes détenues bénéficiaires sont ciblées dans cette AGR via la fabrication de serviettes hygiéniques lavables ou SHL.
L’objectif principal de cette activité est de faciliter la réinsertion professionnelle des personnes détenues à leur sortie.
Pour la Maison centrale de Diégo, l’activité génératrice de revenue organisée par DSF avec l’encadrement de l’association SAMEVA en termes de formation en coupe et couture et de production de SHL à l’attention des femmes détenues vient de réussir sa première production. Cette production sera par la suite commercialiser sur le marché.
A noter qu’une autre AGR sur la production de culture de duvin (Hisbiscus Sabdarrifa) est aussi prévue dans le cadre du MIKOLO AINA.
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La signature des conventions de maitrise d’ouvrage délégué ou CMOD en Octobre 2021 a marqué le démarrage effectif des activités du Programme FANARENANA.
A noter que pour les activités de chaque projet d’appui, deux grandes phases doivent être distinguées.
La phase 1 ayant pour but de permettre de répondre aux besoins urgents des établissements pénitentiaires dans le contexte de l’épidémie du Covid-19. Les activités se traduisent par la mise en place de mesures de distanciation sociale, la fourniture d’une alimentation saine, nutritive et en quantité suffisante, l’amélioration de l’hygiène individuelle et collective et de la délivrance des soins et le maintien du lien familial.
La phase 2, outre qu’elle pourra maintenir et réorganiser en tant que de besoin les mesures prises en phase 1, soutiendra le déploiement d’activités qui auront été proposées dans le cadre des trois projets d ‘appui, en réponse à des enjeux autres que ceux de la crise sanitaire.
Après un délai d’environ six mois de mise en œuvre de la phase 1, diverses activités ont été réalisées, dans le cadre des trois projets d’appui composant la Composante1, mais également au niveau de la Composante 2.
Les détails des réalisations sont disponibles dans les bulletins d’information mensuels (fichiers téléchargeables), mais déjà, l’on peut citer, à titre de réalisation, les taux suivants :
Pour la Composante 1, le taux de réalisation par projet est de :
– 11% de la totalité des activités ont été réalisées jusqu’à ce jour pour le projet PRODIP de GRET
– 10% des activités prévues pour la phase 1 depuis le démarrage opérationnel en début Mai pour le projet TSARA FO d’EMMAUS
– 12% du montant de la tranche 1, correspondant à 25,83% de la totalité des activités pour le projet MIKOLO AINA de DSF.
Pour la composante 2, environ 17% du montant de la première avance ont été consommé jusqu’en Juin 2022.
Lettre d’Information :
