Organisation

L’Administration Pénitentiaire, créée le 27 Octobre 1959, n’était qu’un service dépendant du Ministère de la Justice[1]. Passée par une Direction Centrale[2], une Direction Générale se trouve actuellement à la tête de l’Administration Pénitentiaire. Le décret 2006-015 du 17 janvier 2006 portant organisation générale de l’Administration Pénitentiaire dispose dans son article premier que : « L’Administration Pénitentiaire, rattachée au Ministère de la Justice, est composée d’une Administration Centrale et des services extérieurs.

L’Administration Centrale comprend une Direction Générale, des Directions et des Services Centraux.

Les Directions Régionales auxquelles sont rattachés les établissements pénitentiaires forment les services extérieurs ».

Rappelons que l’Administration Pénitentiaire a pour rôle d’/de :

► exécuter les mandats de justice, les peines prononcées par les juridictions pénales;

► assurer la sécurité des établissements pénitentiaires ;

► respecter les droits fondamentaux des personnes détenues et

► assurer leur réinsertion sociale.

Dans l’exécution des mandats de justice, il revient à la Direction de l’Administration Pénitentiaire (une des directions centrales placées sous l’autorité directe de la Direction Générale de l’Administration Pénitentiaire) de coordonner les pièces périodiques venant des différents établissements pénitentiaires. C’est dans cet angle que la Direction de l’Administration Pénitentiaire est considérée comme étant un « poumon » de l’Administration Pénitentiaire.

Aussi, pour la rédaction de son rapport annuel, la Direction de l’Administration Pénitentiaire devrait tenir compte des rapports annuels des 14 DIRAP ainsi ceux des 02 services placés sous son autorité. De par ses missions réalisées pendant l’année, le rapport annuel de la Direction de l’Administration Pénitentiaire devrait mettre en exergue l’évolution de la population pénale durant l’année. Il devrait aussi mettre l’accent sur les grandes réalisations au niveau de chaque Direction Régionale. A compter de cette année, la Direction de l’Administration Pénitentiaire devrait faire partie intégrante de son rapport annuel aussi un bref aperçu des armements, de la production ainsi que l’évolution du nombre des évadés, des hospitalisés et des décès de chaque Direction Régionale.


[1] Les Services de l’Administration Pénitentiaire de Madagascar n’ont pas été rattachés au Ministère de la Justice que par la Loi n° 59-28 du 24 février 1959.

[2] Ce n’est qu’en 1971 qu’un Directeur a été nommé à la tête de l’Administration Pénitentiaire en application de l’article premier du décret n° 59-121 du 27 Octobre 1959.

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